O presidente da Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), Carlos Baigorri, alertou para o risco de um possível “apagão de dados” no Brasil caso os data centers — estruturas que armazenam e processam informações digitais — continuem altamente concentrados em poucas cidades, como São Paulo (SP), Rio de Janeiro (RJ) e Fortaleza (CE).
Em entrevista à Reuters, após participar de um evento na Fundação Getulio Vargas (FGV) nesta quinta-feira (16), Baigorri destacou que a falta de dispersão geográfica da infraestrutura digital pode gerar graves consequências caso ocorra algum incidente.
“Quando você coloca todos os ovos numa mesma cesta e tem um problema, isso tem uma repercussão muito grande para todo o país”, afirmou o dirigente.
Concentração aumenta vulnerabilidade nacional
De acordo com o presidente da Anatel, a dependência de poucos polos de processamento representa um risco direto à segurança cibernética e operacional do país.
“Se você tiver um apagão, um terremoto ou incidente, todos seriam afetados”, alertou.
Baigorri explicou que a agência mantém diálogo com o Ministério das Comunicações para definir políticas de descentralização da infraestrutura digital. O objetivo é não apenas mitigar riscos sistêmicos, mas também ampliar a conectividade nacional e fortalecer a soberania digital do Brasil.
Razões da concentração em grandes centros
Segundo o dirigente, a escolha por São Paulo, Rio de Janeiro e Fortaleza ocorre por motivos econômicos e técnicos.
São Paulo e Rio atraem investimentos por concentrarem o maior poder financeiro e corporativo do país.
Fortaleza, por sua vez, é estratégica por abrigar o desembarque de 17 cabos submarinos internacionais, instalados na Praia do Futuro, o que a torna um dos principais nós de tráfego de internet do hemisfério sul.
Especialistas têm alertado que a concentração de data centers pode gerar um efeito cascata em caso de falha, com impacto sobre bancos, sistemas públicos e plataformas digitais.
Descentralização é desafio de longo prazo
Baigorri reconheceu que o processo de dispersão de data centers exige planejamento, incentivos fiscais e políticas regionais.
“Temos conversado com o Ministério das Comunicações sobre como diversificar e desconcentrar para mitigar riscos. A concentração dos data centers traz vulnerabilidades sérias”, reforçou.
A Anatel defende a criação de novos polos tecnológicos fora do eixo Sudeste e Nordeste, aproveitando o avanço da infraestrutura de fibra óptica e energia em regiões do Centro-Oeste e Norte.
Governo aposta em incentivo tributário para o setor
O alerta da Anatel coincide com medidas do governo federal para estimular a expansão do setor de data centers. Em setembro, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) assinou uma medida provisória que cria o Regime Especial de Tributação para Serviços de Data Center (Redata).
O programa busca impulsionar a computação em nuvem e a inteligência artificial, além de estimular a descentralização dos investimentos com benefícios fiscais maiores para projetos nas regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste.
Segundo o Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA) de 2026, o Redata contará com R$ 5,2 bilhões e deve ser integrado à reforma tributária a partir de 2027.
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